Uitbreiding zero-emissiezone vrachtverkeer vraagt om realistisch tijdspad
De gemeente heeft het voornemen om de uitstootvrije zone voor bestel- en vrachtwagens in 2028 uit te breiden tot aan de ring A10. Nu geldt de uitstootvrije zone (zero emissie) voor bestel- en vrachtverkeer binnen de centrumring S100. Daarbuiten, tot aan de ring A10, geldt een milieuzone. In de loop van 2028 zou deze uitstootvrije zone voor de hele stad binnen de ring A10 moeten gaan gelden. Dit is een voorgenomen besluit van de gemeente, de plannen liggen nog niet vast.

ORAM onderschrijft – net als veel ondernemers – de ambitie van de gemeente om de luchtkwaliteit te verbeteren en uitstoot van verkeer te verminderen. Tegelijk waarschuwt ORAM ook voor een te snelle invoering, omdat de randvoorwaarden nog niet op orde zijn.
Tijdens het Ondernemersplatform dat ORAM op 22 juni jl. organiseerde in samenwerking met de gemeente, zijn de plannen met ondernemers besproken en is er input opgehaald. Een aantal punten kwam naar voren.
Uitbreiding heeft grote gevolgen voor bedrijven op bedrijventerreinen
Bedrijven buiten het centrum van Amsterdam werken nu met een hybride wagenpark: ze gaan elektrisch de stad in, maar kunnen nog wel met traditioneel materieel beleverd worden en de stad uit transporteren. De uitbreiding naar de ring A10 zou betekenen dat ook vrachtwagens die bedrijventerreinen beleveren en vrachtwagens die de stad uit rijden, elektrisch moeten zijn. Dat betekent dat de voorgenomen uitbreiding niet slechts kleine uitbreiding is van een reeds functionerend systeem. De uitbreiding vraagt om een fundamentele aanpassing van omvangrijke transportbewegingen.
Internationale context
Daar komt bij dat veel bedrijven afhankelijk zijn van leveranciers en transporteurs uit het buitenland. Het is voor deze bedrijven onduidelijk en onzeker of zij dan nog beleverd kunnen worden. Niet alle internationale transporteurs zijn al zo ver dat ze op korte termijn lange afstanden uitstootvrij kunnen afleggen.
Invoering volgt veel te snel op nog te nemen besluit
Deze fundamentele aanpassing van wagenparken vraagt om grote investeringen. Niet alleen nieuwe voertuigen zijn kostbaar, ook het aanbod van betaalbare tweedehands alternatieven is nog beperkt. En ook hebben ondernemers te maken met levertijden van materieel. De invoering van een dergelijke maatregel moet daarom ruim van tevoren worden aangekondigd.
Het voornemen van de gemeente is om het definitieve besluit in het vierde kwartaal van 2027 te nemen en de uitstootvrije zone in 2028 in te laten gaan. Dat betekent dat tot kort voor de invoering onduidelijk is hoe de uitstootvrije zone er precies uit gaat zien. Daarmee is dit een onmogelijk tijdspad voor ondernemers om hun bedrijfsvoering tijdig aan te passen en grote investeringen te doen. Het gaat daarbij naast de financiële bedrijfsvoering ook om levertijden van vracht- en bestelwagens.
Netcongestie en gebrek aan laadinfrastructuur is bottleneck
En last but not least zijn de netcongestie en het gebrek aan openbare laadinfrastructuur hardnekkige factoren die zand in de raderen strooien. Ondernemers die laadpalen willen laten installeren, staan noodgedwongen op een wachtlijst omdat er onvoldoende ruimte is op het elektriciteitsnet. En de openbare laadmogelijkheden zijn onvoldoende. Ook zijn er nog onvoldoende logistieke hubs en overslaglocaties. Met andere woorden: de infrastructuur is nu nog onvoldoende ontwikkeld om transportstromen helemaal emissievrij te laten verlopen.
Ondernemers gaven de volgende punten mee
Tijdens het Ondernemersplatform gaven ondernemers de volgende zaken mee:
- Onderzoek de mogelijkheid om de uitbreiding van de uitstootvrije zone uit te stellen, totdat de belangrijkste randvoorwaarden op orde zijn.
- Zorg bij invoering voor ruimhartig maatwerk, uitzonderingen en vrijstellingen voor ondernemers die willen verduurzamen, maar nog niet aan de eisen kunnen voldoen.
- Onderzoek de mogelijkheden voor tijdelijke ontheffingsroutes voor bedrijven die afhankelijk zijn van internationaal transport.
- Onderzoek ook of er bedrijventerreinen zijn die volledig uitgezonderd dienen te worden.
- Investeer versneld in energievoorzieningen, laadinfrastructuur en overslaghubs.
Vervolg Ondernemersplatform over uitstootvrije zone voor bestel- en vrachtverkeer
Er komt een vervolg op het Ondernemersplatform over het voornemen van de gemeente om de uitstootvrije zone voor bestel- en vrachtverkeer uit te breiden. Tijdens de vervolgbijeenkomst onderzoeken we welke gebieden uitgezonderd zouden moeten worden en waar er tijdelijke ontheffingsroutes nodig zijn om bedrijven bereikbaar te houden. Houdt u de agenda van ORAM in de gaten, een datum volgt.